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Sesión N° 104 año 2001

Número AcuerdoAcuerdo (Descripción)VotaciónTipo de Priorización
1813En conformidad a lo estipulado en la Ley de Presupuestos del Sector Público, año 2002, glosas comunes para los Programas de Inversión de los Gobiernos Regionales, Glosa 02, Punto Nº 4, se Acuerda formular las siguientes proposiciones sobre la ejecución y definición de programas de fomento productivo y capacitación que lleven a efecto las instituciones públicas regidas por dicha Ley de Presupuestos, proposiciones que tienen el carácter de complementarias a las necesidades de reformulación de los programas y líneas de trabajo de algunos servicios y ministerios, éstas últimas de orden técnico, administrativo y presupuestario:: Programa de Prospectiva Tecnológica Regional. Se trata de elaborar un programa de a lo menos tres años que permita tener una visión global, sistémica, dinámica y abierta que explique los posibles escenarios futuros en materia tecnológica, que de implementarse adecuadamente a nivel regional permitirá obtener beneficios sociales y económicos. El objeto de este programa será impulsar activamente las innovaciones tecnológicas generando mecanismos fuertes de comercialización, financiamiento y motivación, e involucrará procesos de atracción de capitales hacia sectores que presenten ventajas naturales o adquiridas. Programa Regional de Promoción de Exportaciones. Este sería un programa de fondos concursables para sectores productivos agrícolas y no agrícolas, que permitirá reforzar la capacidad de los productores locales a través de iniciativas con capacidad de emprendimiento, logrando penetrar nuevos mercados, así como desencadenar procesos de inversión de carácter productivo. Se espera promover la conformación de misiones tecnológicas mixtas público-privadas. La característica principal de este fondo es que será de decisión regional, promoviendo sectores, grupos de empresas y mercados de destino de interés regional. Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Productiva de los Pescadores Artesanales. Durante los últimos años ha habido una fuerte inversión en el sector de la pesca artesanal, generándose un mejoramiento de las actividades del sector, de la infraestructura de caletas, así como en los niveles de ingreso de los pescadores. Sin embargo, parte importante de los mejoramientos productivos han tenido como destinatarios a los pescadores de las áreas de manejo de recursos bentónicos, no habiendo similar mejoramiento en los pescadores de áreas históricas, por lo que se hace necesario promover el mejoramiento de la infraestructura productiva de este sub-sector, mediante un programa que se desarrolle en conjunto con CORFO (FDI), y que se traduzca en experiencias piloto en algunas de las caletas de la región con nuevas embarcaciones, de tal forma que accedan a nuevas unidades de pesquería, nuevos recursos y otros sectores que se sumen a los tradicionalmente explotados. Programa de Diversificación Productiva Agrícola. Este programa se está iniciando con una experiencia piloto en la Comuna de Monte Patria, con el objeto de validar el modelo de intervención en la región. Incluye, a lo menos, cuatro fases: (1) Actualización de información técnica y económica, (2) Validación y sensibilización a nivel de pequeños productores, (3) Plan de negocios y (4) Capacitación y asistencia técnica. Se busca mediante programas articulados en el tiempo y entre distintas instituciones públicas promover nuevas alternativas productivas para pequeños y medianos productores, sobre la base de estudios técnicos y económicos que disminuyan la tasa de riesgo de los nuevos emprendimientos. Creación de un Fondo de Capital de Riesgo. Esta es una necesidad urgente de abordar en las regiones, y que pretende suplir una carencia del mercado financiero actual y que resolverá parcialmente problemas de financiamiento de nuevos emprendimientos en distintas áreas productivas. Este es un programa que debe buscar fórmulas novedosas de sostenibilidad en el tiempo, y cuyo objeto principal sea la promoción de nuevas iniciativas productivas, de escalamiento productivo, de mejoras tecnológicas e introducción a la región de nuevas tecnologías o sectores productivos. Programa de Promoción de Proyectos Innovadores. Asociado con el fondo de capital de riesgo, se deberá iniciar una línea de trabajo que favorezca el desarrollo de nuevos emprendimientos en sectores productivos que sea de interés del Gobierno Regional desarrollar o potenciar en la región, de tal manera de incentivar la creatividad, la innovación y el desarrollo científico y tecnológico. Para desarrollar este programa será necesario involucrar activamente a universidades regionales y nacionales, asociaciones gremiales y a las instituciones públicas con atingencia en fomento productivo y con presupuestos de inversión, de tal forma que dichos recursos sean utilizados parcialmente a través de este programa. Complementariamente con lo anterior, se cree necesario, que ciertos servicios públicos consideren las siguientes medidas específicas para articular de mejor manera las iniciativas de desarrollo productivo en nuestra región. Entre ellas: CORFO debería redefinir el rol del CAZ (Comité de Asignación Zonal) traspasando este tipo de decisiones directamente a la región, de modo que sean los actores locales quienes definan las prioridades productivas, y así por ejemplo potenciar el CAR (Comité de Asignación Regional). Del mismo modo, en las líneas temáticas innovadoras (FDI) debería descentralizarse el mecanismo de asignación de recursos así como definitivamente regionalizar los recursos asociados al desarrollo de la ciencia y tecnología. SENCE debería hacer que las licitaciones de capacitación sean coherentes con las necesidades del mercado laboral regional, sobretodo con los requerimientos de mano de obra semicalificada. Así también debería avanzarse en el proceso de descentralización administrativa y de asignación de recursos. FOSIS podría generar líneas de trabajo que permitan apoyar empresas familiares hacia su proceso de formalización y su relación con un proceso de capacitación en temas asociados con la normativa ambiental, planos reguladores y acceso al crédito. CONAF debería avanzar en la creación de nuevos parques nacionales, reservas nacionales y monumentos naturales, lo cual contribuiría a la generación de polos de desarrollo local, particularmente asociados al turismo rural. INDAP debería incrementar su presupuesto para los programas de Municipalidades y reconversión agropecuaria.
1814En conformidad con lo solicitado por el Sr. Ministro del Interior y Sr. Ministro Secretario General de la Presidencia, en Ord. MINSEGPRES(DC) Nº 1485, de 07 de noviembre de 2001, dentro del proceso de Programación Gubernamental del año 2002, se acuerda identificar como las 10 prioridades de este Gobierno Regional los siguientes proyectos cuyo financiamiento ha sido aprobado por el Consejo Regional con cargo a recursos F.N.D.R.